大夏末年时期，天灾人祸连年不断，民不聊生，饿殍遍地，而身为黑手党首领的现代人程方无意间穿越而来，竟意外成为了平康县的一名小县令，开局差点被吃，他一开始就碰见了地主阶级视人命如草芥，买卖人口，欺压百姓，而程方为了解决称霸当地的宗族势力，利用地主买卖人口的这一罪证为突破口，采取黑手党手段，利用智谋，大杀四方，将整个县城的势力整合，最终成为自己的一言堂，开始了对平康县的治理与发展，以此应对未来的天下大乱局面。而在程方穿越至大夏五年后，大夏女帝秦若雨深感当今大夏内忧外患，带着妹妹和侍卫出宫微服私访，在这个过程中秦若雨遇见了程方，嫉恶如仇的女帝秦若雨最开始极为反感程方的当官方式，误以为程方是个品行恶劣的地方官，随后与程方多次发生冲突，而就在两人不断的冲突过程中，秦若雨领略了程方虽做人做事不择手段，但是都是为了百姓着想，是个实打实的好官，从而对程方的才华生出珍惜之心，于是便表明了身份，在微服私访之后，带程方回归了朝堂.....